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Derechos reproductivos

Jalisco despenaliza el aborto: una conquista judicial

El 25 de abril, un Tribunal Colegiado en Jalisco invalidó los artículos del código penal que criminalizaban el aborto. La conquista llegó por vía judicial, con presión de las colectivas locales.

Por Carmen Martínez
Jalisco despenaliza el aborto: una conquista judicial

Jalisco despenaliza el aborto: una conquista judicial

Publicado el 29 de abril de 2024 · Categoría: Derechos reproductivos

El 25 de abril de 2024, el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Penal del Tercer Circuito, con sede en Guadalajara, invalidó los artículos del Código Penal de Jalisco que tipificaban la interrupción voluntaria del embarazo como delito. La decisión judicial despenalizó el aborto en la entidad por vía judicial, sumando a Jalisco a la lista de estados que reconocen el derecho a la IVE. La conquista fue celebrada por las colectivas feministas jaliscienses —Marea Verde Guadalajara, Las Libres Jalisco, Frente por la Salud y los Derechos Reproductivos, y otras— que llevaban años empujando por vía legislativa sin éxito.

La ruta judicial es importante en términos estratégicos: cuando el Congreso local resiste despenalizar, los amparos colectivos pueden forzar la armonización vía la SCJN o vía tribunales colegiados con jurisprudencia consolidada. Es la misma ruta que se aplicó en Aguascalientes en 2023.

Lo que invalidó la decisión

El Tribunal Colegiado, atendiendo amparos colectivos presentados por GIRE y aliadas, declaró que los artículos del código penal jalisciense que criminalizaban el aborto violan los derechos a la salud, a la autonomía corporal y a la igualdad de las personas gestantes. La argumentación retoma los criterios de la SCJN en la sentencia de septiembre 2023 que invalidó el código penal federal.

En términos prácticos, la decisión significa que a partir del 25 de abril, ninguna mujer en Jalisco puede ser procesada por interrumpir su embarazo dentro del plazo legal de 12 semanas. Las personas gestantes pueden acceder al servicio en hospitales privados (con costo) y, eventualmente, en el sistema de salud público (con la batalla de implementación que sigue).

La armonización legislativa pendiente

La decisión judicial despenaliza pero requiere armonización por parte del Congreso local de Jalisco. Es decir, el Congreso debe modificar el Código Penal estatal para que la jurisprudencia se traduzca en normativa formal. Mientras eso no ocurra, la implementación práctica enfrenta barreras administrativas: hospitales públicos que se amparan en la "duda legal", personal médico que objeta sin haberlo formalizado, presupuestos que no se asignan al servicio.

La presión sobre el Congreso de Jalisco continuará durante los meses por venir. Las colectivas locales están exigiendo que la armonización ocurra antes del fin del periodo legislativo, idealmente con plazos claros y mecanismos de implementación incluidos en la reforma.

Lo que sigue: implementación

Como hemos repetido en cada texto sobre derechos reproductivos: despenalizar no es lo mismo que garantizar. Jalisco enfrenta el mismo desafío que enfrentaron Veracruz, Oaxaca, Hidalgo y todas las demás: traducir la conquista legal en acceso real.

Las primeras semanas tras la despenalización suelen verse así: hospitales públicos sin capacitación específica; personal médico que declara objeción de conciencia individual y, en algunos casos, intenta hacerla institucional; consejería ausente o sesgada por convicciones religiosas; abasto irregular de medicamentos (misoprostol, mifepristona); falta de protocolos para atención a niñas y adolescentes; falta de presupuesto etiquetado.

Las colectivas jaliscienses ya identificaron, antes de la decisión, los hospitales públicos donde anticipan resistencias. La estrategia del próximo año será mapeo, presión y litigio: documentar dónde se niega el servicio, levantar quejas formales con la Comisión Estatal de Derechos Humanos, y judicializar para obligar el cumplimiento. Es la misma ruta que han recorrido las redes feministas en otras entidades.

La objeción de conciencia, otra vez

Una de las disputas más importantes que viene en Jalisco es la objeción de conciencia. La SCJN ha sido clara: la objeción es individual, no institucional. El personal médico que objeta debe registrarse formalmente. Los hospitales tienen obligación de garantizar el servicio aunque algún personal objete.

En la práctica, esos criterios se respetan poco. La Secretaría de Salud federal y la estatal tienen obligación de hacer cumplir esos criterios. Es una de las cosas que vamos a auditar este año.

El mapa actualizado

Con Jalisco —cuya despenalización judicial complementa los procesos legislativos en curso en otras entidades—, el mapa al cierre de abril 2024:

14 entidades reconocen formalmente el derecho a la IVE: CDMX, Oaxaca, Veracruz, Hidalgo, Baja California, Colima, Sinaloa, Guerrero, Baja California Sur, Quintana Roo, Aguascalientes, Coahuila, Estado de México (en transición legislativa) y Jalisco.

Ocho entidades mantienen criminalización: Durango, Guanajuato, Morelos, Nuevo León, Querétaro, Sonora, Tamaulipas y Tlaxcala.

Iniciativas en discusión que pueden avanzar este año: Puebla, Michoacán, Estado de México (efectivamente avanzaría a fin de año), Tlaxcala (por mandato de la Corte).

A las jaliscienses

A las colectivas que llevan años empujando: gracias por sostener. La conquista del 25 de abril es de ustedes. La pelea que sigue —implementación, presupuesto, capacitación, acceso real— también será de ustedes. Y este espacio acompaña.

A las personas gestantes en Jalisco que necesiten información sobre rutas legales y seguras de IVE: las redes de acompañamiento siguen disponibles, los servicios privados están operativos, y ni-una-mas.mx es canal seguro para preguntar y orientarse.


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Fuentes:

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