Estado de México y la 17ª despenalización: la mayoría está cerca
El Edomex se sumó a la lista de entidades despenalizadas. Con esa decisión, son 17 estados que reconocen el derecho. La mayoría simbólica está al alcance.
Estado de México y la 17ª despenalización: la mayoría está cerca
Publicado el 18 de noviembre de 2024 · Categoría: Derechos reproductivos
El Congreso del Estado de México aprobó en noviembre la despenalización del aborto hasta las 12 semanas, sumándose a la lista creciente de entidades mexicanas que reconocen el derecho. Con la decisión mexiquense, 17 entidades de las 32 del país tienen marcos despenalizados. El Estado de México es el más poblado del país (aproximadamente 17 millones de habitantes); su despenalización tiene impacto material directo sobre una de cada siete mexicanas y reorganiza simbólicamente el mapa nacional. Con esta aprobación, el porcentaje de mexicanas que viven en entidades despenalizadas supera, por primera vez, el 50% de la población femenina del país.
El proceso en Edomex
La despenalización mexiquense fue resultado de un proceso largo:
Antecedentes: el Estado de México tenía un Código Penal con criminalización del aborto que se aplicó durante décadas con consecuencias documentadas: mujeres procesadas, muertes por abortos clandestinos, mujeres en cárcel, cifras crecientes de mortalidad materna por causas obstétricas evitables.
Litigio constitucional: redes feministas y organizaciones especializadas (GIRE, IPAS) llevaron casos al Poder Judicial estatal y federal. La sentencia de la SCJN de septiembre de 2023 generó base legal sólida.
Presión legislativa: cabilderas feministas, diputadas aliadas, articulación con sociedad civil sostuvieron meses de incidencia.
Negociación política: el Congreso mexiquense, con composición plural, requirió articulación entre Morena y aliados, además de algunos votos de oposición.
Aprobación: con margen suficiente, aunque con resistencia visible de algunos legisladores tradicionalmente vinculados a sectores eclesiásticos.
Veto pendiente: el gobernador Delfina Gómez (mujer, Morena) firmó la promulgación. Su decisión personal era esperada pero no automática.
El impacto poblacional
Algunas referencias para perfilar el impacto:
Mujeres en Edomex: aproximadamente 9 millones de mujeres viven en el estado. Es la mayor población femenina estatal del país.
Mujeres en edad reproductiva: aproximadamente 5.5 millones. Son las directamente impactadas por el cambio.
Servicios de salud: ISSEMyM (sistema estatal), IMSS, ISSSTE, IMSS-Bienestar deben articular protocolos para ofrecer ILE en hospitales públicos. La capacidad instalada existe en Toluca, Naucalpan, Tlalnepantla, Ecatepec, Texcoco; falta en zonas rurales del valle de Toluca, Sierra Nevada, sur del estado.
Población indígena: el estado tiene población mazahua, otomí, náhuatl, tlahuica, matlatzinca. Acceso a ILE para estas mujeres requiere protocolos interculturales específicos.
Frontera con CDMX: muchas mexiquenses han accedido a ILE en CDMX desde 2007. La despenalización local elimina ese costo y traslado, especialmente importante para mujeres de bajos ingresos.
El mapa actualizado
A noviembre de 2024, las entidades despenalizadas son:
- Ciudad de México (2007)
- Oaxaca (2019)
- Hidalgo (2021)
- Veracruz (2021)
- Coahuila (2021)
- Sinaloa (2022)
- Baja California (2022)
- Colima (2022)
- Guerrero (2022)
- Aguascalientes (2023)
- Jalisco (2023)
- San Luis Potosí (2023)
- Quintana Roo (2024)
- Michoacán (2024)
- Puebla (2024)
- (Estado de México 2024) ← nueva incorporación si formalmente confirmada en 2024
- Las entidades que se suman conforme termina 2024 incluyen también ajustes y consolidaciones.
(El conteo exacto de "entidades despenalizadas" tiene variaciones según la fuente. Algunas fuentes consideran 16, otras 17 dependiendo de cómo cuenten ajustes posteriores a 2023.)
Las entidades pendientes a noviembre 2024 incluyen: Yucatán, Campeche, Tabasco, Chiapas, Tlaxcala, Morelos, Querétaro, Guanajuato, Nayarit, Durango, Zacatecas, Tamaulipas, Nuevo León, Sonora, Chihuahua, Baja California Sur.
La mayoría simbólica
Con Estado de México sumado, el porcentaje de mujeres mexicanas viviendo en entidades despenalizadas supera el 50%. La cifra es simbólicamente importante: por primera vez, la mayoría poblacional femenina del país habita en territorios donde la decisión sobre el propio cuerpo no es delito.
Sin embargo, "mayoría poblacional despenalizada" no equivale a "mayoría territorial despenalizada". Las 16 entidades pendientes incluyen territorios extensos, comunidades rurales, poblaciones específicas.
Y, más importante, la despenalización formal no equivale a acceso real. Las entidades despenalizadas tienen niveles muy distintos de implementación:
CDMX: cobertura consolidada con más de 270,000 ILE realizadas desde 2007. Servicios en hospitales públicos accesibles.
Oaxaca, Hidalgo, Veracruz, Coahuila: cobertura parcial con servicios principales en capitales y ciudades grandes.
Sinaloa, Baja California, Colima, Guerrero: implementación reciente con servicios crecientes.
Aguascalientes, Jalisco, San Luis Potosí: implementación 2023 con desarrollo en curso.
Quintana Roo, Michoacán, Puebla, Estado de México: implementación 2024 incipiente.
Lo que falta operacionalizar
Para que la despenalización formal se traduzca en acceso real:
Una. Servicios de ILE en hospitales públicos de cada estado, con capacitación a personal médico, eliminación de objeción institucional, atención sin estigmatización.
Dos. Anticonceptivos accesibles en sistema público, sin barreras administrativas.
Tres. Educación sexual integral en escuelas con criterios laicos.
Cuatro. Atención específica a violación: protocolos rápidos sin requisito de denuncia previa.
Cinco. Atención post-aborto digna: sin criminalización ni reproches.
Seis. Acceso para mujeres rurales, indígenas, migrantes, jóvenes: la ILE no puede ser privilegio urbano y de clase media.
Siete. Indicadores trimestrales públicos: cuántas ILE realizadas, en qué hospitales, con qué perfiles de usuarias.
Lo que la Marea Verde sigue empujando
A noviembre de 2024, las exigencias articuladas:
Una. Despenalización en las 16 entidades pendientes, con horizonte 2025-2027.
Dos. Implementación efectiva en las 16-17 ya despenalizadas.
Tres. Armonización federal del Código Penal Federal.
Cuatro. Acceso pleno a anticonceptivos.
Cinco. Educación sexual integral.
Seis. Despenalización social: combate al estigma, redes de acompañamiento, narrativas públicas que reconozcan la decisión sin culpa.
Lo que esta plataforma sostiene
A las mujeres mexiquenses que ahora tienen marco legal claro para decidir: el derecho está. Ahora toca que los hospitales lo respeten. Las redes feministas locales tendrán que sostener vigilancia activa.
A las redes que sostuvieron la incidencia: gracias.
A las 16 entidades pendientes: estamos esperando.
A la administración Sheinbaum: la armonización federal sigue siendo deuda. El reloj corre.
Esta plataforma sostiene cobertura. La Marea Verde sigue.
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Fuentes:
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